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“数字”看西宁市综合医改高质量发展

2022年09月22日 17:04
来源:中新网青海

  中新网青海新闻9月22日电(赵海燕 何君)综合医改试点以来,西宁市委、市政府紧紧围绕党中央国务院、省委、省政府医改决策部署,秉持“小财政大民生”理念,坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则,拓展“五医联动”改革,夯实“五项制度”建设,持续深化综合医改工作,卫生健康综合能力实现了由量到质的根本转变,医疗机构探索出高质量可持续发展新路径,重点数据指标呈现出“稳中提质、稳中向好、稳中趋优”的发展态势,群众健康权益得到全方位全周期的护佑。

图为开展手术治疗。西宁市卫健委供图
图为开展手术治疗。西宁市卫健委供图

  看运营效率,医疗事业得发展

  通过优化资源配置、完善管理制度、再造业务流程、强化分析评价,以全面预算管理和业务流程管理为核心,对核心医疗资源进行科学配置、精细化管理和有效使用,医疗卫生资源总量和质量、医疗服务水平和能力取得了较大突破,改革成效逐步凸显,公立医院收支结构逐步优化,全市医疗卫生事业实现良性可持续发展,居民科学合理的健康理念和生活方式逐步建立。统计数据显示,全市卫生人员总数由2016年的15388人上升至18510,医疗卫生机构总诊疗人次由826.1万人次上升至1264.4万人次,公立医院医疗收入由13.5亿元上升至17.8亿元,医疗服务性收入占比由27.9%上升至38.0%,药占比由35.2%下降至18.9%。三四级手术占比由38.6%上升至45.7%,平均住院日由9.3 天下降至8.7天,基层诊疗人次占比由55.3%上升至64.4%,县域内就诊率达92.5%。全市健康教育网络覆盖率达98%以上。

  看发展环境,医务人员受鼓舞

  落实对医疗卫生机构的补偿责任,保障医院运行和医务人员合理收入,药品和医用耗材实行“零差率”销售,结束了“以药补医”的历史,医务人员安心为患者提供服务,有更多的时间和精力提高业务水平,提升医务人员自身价值和澳门金沙捕鱼上下分_社会地位。建立关心关爱医务人员长效机制,从维护身心健康、落实政策待遇、规范保护标准、完善管理措施、加强人文关怀、保障执业环境、做好培养培训、选树先进典型等八个方面制定30条具体措施,切实维护医务人员的合法权益。积极探索符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,实行公立医院党委(支部)书记和院长“双年薪”制,体现多劳多得、优质优酬的导向,有效调动医务人员的积极性。动态调整公立医院薪酬水平,绩效工资总量由1.07亿元上升至2.05亿元,人均绩效工资由3.05万元上升至4.95万元,医务人员满意度由75.2%上升至81.3%。

  看就医负担,人民群众得实惠

  坚持公立医疗机构的公益性质和主导地位,科学合理控制医疗费用不合理增长,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的服务。医疗费用增幅由7.3%下降至6.5%,住院患者次均费用增幅由6.4%下降至1.4%。医保患者个人支出占比由45.4%下降至33.9%,居民个人卫生费用支出占比由35%下降至24.9%,全市所有乡镇卫生院远程医疗服务全覆盖,实现了优质服务资源共享、信息互联互通,有效扩展了医疗服务半径。医联体内开展远程医疗1077例、远程影像97701例、检查检验82484例,让患者在基层医疗机构享受到更优质的医疗服务。不断拓展家庭医生签约“七进四送”服务内涵,加强网格化健康教育指导,重点人群签约服务覆盖率达84.1%,履约率达97.1%,全市人均期望寿命由74.6岁上升至75.1岁,婴儿死亡率由7.36‰下降至5.39‰、五岁以下儿童死亡率由8.88‰下降至6.78‰、孕产妇死亡率由29.22/10万下降至6.05/10万。

  看改革实效,党委政府得民心

  充分发挥市委市政府主要负责同志为“双组长”的医改领导小组牵头抓总作用,组织领导进一步强化,形成自上而下,层层抓改革、层层促落实的医改工作局面。积极落实政府办医职责,加大投入力度、优化投入方式,财政拨款收入占全市公立医院总支出由19.26%上升至21.28%,卫生费用占GDP的比重由6.91 %上升至11.97%。互联网医疗及预约诊疗不断满足人民群众个性化就医需求,就医流程更便捷、医疗资源更可及、医院服务更智慧,开展预约诊疗287.01人次,门诊和住院患者满意度分别由77.3%和80.1%上升至86.9%和89.9%。全民医保制度基本建立,城乡居民医保筹资标准由610元稳步上升至976元,医保受益面逐步扩大,参保率稳定在98%以上。率先推行“先住院、后结算”医疗服务新模式,与全国范围内所有符合条件的省市医保定点医疗机构联网,联网跨省异地就医医疗机构达57家,商业保险机构经办城乡居民医保服务实现全覆盖。

  医疗机构是深化医改的主战场、医务人员是直接实施者、人民群众是最终检验者,西宁医改正在铺就一条惠及全市人民的健康之路。十四五时期将本着以高质量发展为主题,以健康西宁建设为主线,始终保持周密部署、审慎论证的严谨态度和刀刃向内、自我革命的改革精神,聚力“五项制度”建设,推动向“五医联动”纵深拓展延伸,在推动优质医疗资源扩容和均衡布局、建立优质高效的整合型医疗卫生服务体系、加快建立医防融合机制等方面持续发力,努力探索更多可复制、可推广、可持续的经验,为进一步深化综合医改贡献西宁智慧。(完)

编辑:张海雯